党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，作出一系列重大战略部署，深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定，全面建设小康社会，社会主义物质文明、政治文明、精神文明和党的建设取得了举世瞩目的巨大成就。特别是2004年，通过加强和改善宏观调控，我国经济发展保持良好势头，社会事业取得长足进步，人民生活继续改善，综合国力明显增强，国际地位不断提高。按照中央的决策部署，更好地抓住重要战略机遇期，进一步推动经济社会全面协调可持续发展，是全党全国人民的重大任务。为大力宣传党的十六大以来尤其是2004年落实科学发展观，加强宏观调控，我国经济建设取得的新成就，进一步深化全党全社会对科学发展观的认识，树立同心协力、克服困难，坚定贯彻中央决策部署，实现新发展的信心，中央宣传部会同中央财经领导小组办公室、中央政策研究室、外交部、国家发展和改革委员会、科技部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、商务部、国务院研究室、国务院国有资产监督管理委员会等有关部门，共同编写了《经济形势政策宣讲材料》。

    1、经济工作必须全面落实科学发展观。2004年，针对经济生活中出现的新情况新问题，中央进一步采取了一系列加强和改善宏观调控的政策措施，抓住主要矛盾，抓准关键环节，有效抑制了经济运行中的不健康不稳定因素，避免经济山现大的起落，保持了经济发展的良好势头。粮食生产出现重要转机，农民收入实现较快增长；部分行业投资过快增长的势头得到有效遏制，薄弱环节得到加强；经济效益继续提高，财政收入、企业利润大幅增加；各项改革继续推进，对外开放不断扩大；就业再就业工作取得新进展，人民生活质量进一步提高。通过加强和改善宏观调控，不仅保持了经济平稳较快发展，更重要的是使全党同志深化了对科学发展观的认识，增长了驾驭社会主义市场经济的本领。
    2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。做好2005年的经济工作，对于统一各方面思想，团结全国人民紧紧抓住重要战略机遇期，树立信心，鼓舞斗志，发扬成绩，迎接挑战，促进国民经济持续快速协调健康发展，推动实现全面建设小康社会的宏伟目标，意义十分重大。
    从当前经济社会发展的实际和全面建设小康社会的要求出发，中央明确提出2005年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力，加强和改善宏观调控，着力推进改革开放，加快调整经济结构、转变经济增长方式，更好地利用重要战略机遇期，实现经济社会全面协调可持续发展。把这个总体要求切实贯彻到2005年经济工作的各个方面，最根本的就是要牢固树立和认真落实科学发展观，以科学发展观统领经济社会发展全局。
    2、充分认识全面贯彻落实科学发展观的重要性。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指叶，进一步总结我国现代化建设的历史经验，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，提出的重大战略思想和指导方针，是指导我们抓住机遇、加快发展的世界观和方法论，是我们应对更加复杂的国际国内环境和各种新挑战的强大思想武器。无论是消除当前经济运行中的不健康不稳定因素，还是解决经济社会发展中的深层次矛盾，都要求我们全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，并切实加以贯彻落实。
    我们正处在工业化、城镇化、市场化、国际化程度不断提高的发展阶段，正处在人均GDP从1000美元到3000美元发展的重要时期。在我国经济发展的这个关键阶段，还存在不少长期积累、制约全局的深层次矛盾和问题，主要是：转变经济增长方式刻不容缓；加快经济结构调整刻不容缓；推进协调发展刻不容缓；加快完善体制机制刻不容缓。而解决这些矛盾和问题的根本出路，就是全面贯彻和落实科学发展观，更好地利用重要战略机遇期，坚持经济社会全面协调可持续发展。
    实践充分证明，科学发展观是符合我国实际的，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想，，在深化改革、促进发展和保持稳定的各项工作中，凡是符合科学发展观的事情我们就应当全力以赴地去做，凡是不不符合的就应当毫不迟疑地去改，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。
    3、切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的各个方面。以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面，工作中要着重把握好以下原则：
    一是坚持经济发展以提高质量效益为中心。我国经济总量已经较大，增长速度持续较高，关键是把经济工作的重点转到提高经济增长的质量和效益上来，坚决克服片面追求数
量和速度的倾向，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，实现又快又好的发展。
    二是按照“五个统筹”的要求，切实加强薄弱环节。更加注重加强“三农”、社会事业和生态环境建设，支持欠发达地区加快发展，促进经济社会全面协调可持续发展。
    三是加快建设节约型社会，努力缓解资源约束矛盾。要加强资源开发，更要大力节约资源，发展循环经济，坚持走新型工业化道路。
    四是抓住有利时机，着力推进改革。充分利用当前经济发展的良好态势，围绕解决经济生活中的突出矛盾和问题，加大改革力度，力争在一些重点领域和关键环节实现新的突破。
    五是坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益。认真解决影响社会稳定、损害群众利益的突出问题，始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为经济工作的出发点和落脚点。
    以科学发展观统领经济社会发展全局，必须统筹做好各方面工作。继续加强和改善宏观调控，确保经济平稳较快发展。始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，继续加大对“三农”的支持力度。大力推进结构调整，促进经济增长方式转变。着力推进经济体制改革，建立健全全面协调可持续发展的制度保障。统筹国内发展和对外开放，增强国际竞争力。坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会。